МЫ и ПОЛИТИКА: Водные войны Центральной Азии - 4 сентября 2003 г.

За 12 лет свободного плавания страны Центральной Азии так и не смогли окончательно договориться, как использовать водные ресурсы двух великих рек региона - Амударьи и Сырдарьи. А так же, как решить унаследованные от советских времен проблемы: безрассудное земледелие, крайне не удобную в обслуживании ирригационную систему и ядовитую пустыню на месте когда-то четвертого по размеру в мире озера - Арала.

Нурекская ГЭС (принадлежит Таджикистану) - крупнейшая гидроэлектростанция Центральной Азии, она производит дешевую электроэнергию, а сток водохранилища летом идет на орошение полей расположенных ниже по течению Амударьи Туркмении и Узбекистана.

Таджикское руководство уверяет, что на содержание станции, плотины и водохранилища у страны нет денег, и требует помощи западных инвесторов. Более того, Таджикистан хочет построить еще более мощную ГЭС и стать крупнейшим поставщиком электроэнергии в регионе.

Но проблема в том, что ни Туркмении, ни Узбекистану не нужна дешевая таджикская электроэнергия - у них есть нефть, газ и собственные мощности для выработки электричества. Им, в первую очередь нужна вода. На воде они выращивают хлопок и получают за него валюту. Соответственно дефицит воды приходится на лето, а не зиму, когда энергосистема Таджикистана дефицитна.

В советское время все решалось по указу из Москвы. Летом горные республики Таджикистан и Киргизия отдавали воду, а зимой накапливали ее в водохранилищах, получая энергоносители и собственно энергию из стран, находящихся ниже по течению. После распада СССР выяснилось, что за газ и электричество надо платить, а вода - бесплатна. Пять центральноазиатских государств оказались в неравных условиях: каждый занялся собой, и стройная система рухнула - на радость потребителям воды и к огорчению тех, для кого вода - главный природный ресурс.

В настоящее время, 90 процентов водных ресурсов Центральной Азии сосредоточено в двух беднейших горных государствах - Таджикистане и Киргизии. Для них любая выгода - будь то деньги доноров или газ для ТЭЦ в обмен на отказ спускать водохранилища зимой - хороша, и получить ее они хотят как можно скорее.

Быстро уговорить соседей изменить статус-кво не удалось, и они принялись пугать мировое сообщество. В 1999 году президент Таджикистана Эмомали Рахмонов, выступая в ООН, предупредил об опасности "водных войн".

Мировое сообщество не испугалось. Оно выделило деньги, провело исследования и прислало экспертов, которые объяснили, что Сарезское озеро вовсе не представляет угрозы, а советская система водоснабжения хоть и громоздка и дорогостоящая, но эффективна. А также то, что подготовка соглашения о регулировании столь масштабного водного бассейна требует времени.

2003 год ООН объявила годом пресной воды. А в минувшие выходные в Душанбе состоялась международная конференция, на которой глава комитета по водным ресурсам Минсельхоза Казахстана Анатолий Рябцев согласился с выводами экспертов. При этом он признал, что необходимо совершенствовать систему управления водными ресурсами.

Вечный оппонент Рябцева, вице-премьер Киргизии Базарбай Мамбетов назвал существующих порядок имитацией управления водными ресурсами и особо отметил, что потери воды при орошении составляют до 50 процентов.

"Израиль и Иордания (с населением около 11 миллионов человек) на все нужды используют три миллиарда кубометров воды в год. У нас сток Амударьи и Сырдарьи - 110 миллиардов в год, и нам не хватает. Это нонсенс!" - воскликнул обычно сдержанный вице-премьер.

И тут же объяснил, почему, собственно, не хватает.

В Киргизии берет начало Сырдарья, питающая водой самую густонаселенную Ферганскую долину в Узбекистане и поля Казахстана. Однако Киргизия вынуждена спускать воду из крупнейшего Токтогульского водохранилища не только в вегетационный период, но и зимой - для выработки электроэнергии, объясняя это перебоями в согласованных поставках газа из Узбекистана. Узбекистан, в свою очередь, недоволен таким положением вещей и в отместку решил собирать "зимний" сток, затеяв дорогостоящее строительство водохранилища на равнинной местности.

Киргизского вице-премьера это возмутило, и противники устроили на душанбинском форуме показательную перепалку с участием казахского коллеги.

Поостыв, соперники вспомнили, что главы их государств уже в принципе согласились обойти основное препятствие на пути к нормальному управлению водными ресурсами Центральной Азии - разницу в развитии экономик в регионе (изоляция и командно-административные системы Туркмении и Узбекистана соседствуют с бедностью Таджикистана и Киргизии, а также весьма развитой рыночной экономикой Казахстана). Они обязались создать водно-энергетический консорциум, фактически сделав воду товаром и, увязав электроэнергетику с водоснабжением, как это было при Советском Союзе, но уже на основе товарно-денежных контрактных отношений.

Подобное соглашение, по которому реки будут считаться общим достоянием, а их управление - включая содержание водохранилищ и выработку электроэнергии - будет совместным, позволит осуществить мечту Таджикистана и Киргизии о строительстве новых резервуаров и ГЭС при участии соседей.

Сергей Шевчук

по материалам Reuters