МЫ И ЭКОНОМИКА: Приватизация по-китайски - 12 августа 2003 г.

Российский Дальний Восток практически изолирован от европейской части России. Поступления из федерального бюджета нерегулярны и малы. Торговля и другие виды предпринимательской деятельности китайцев стали важнейшим фактором пополнения местной казны: налоги с них превышают налоги изо всех прочих источников.

Можно понять беспокойство Москвы по поводу того, что китайцы фактически захватывают территорию российского Дальнего Востока. Но ужесточение требований к выдаче виз иностранным рабочим, отрицательно сказывается на экономике регионов, которые возрождают к новой жизни китайские рабочие и бизнесмены. На сегодняшний момент основная угроза позициям России на Дальнем Востоке - не захват китайцами российской территории, а "экономическая интервенция" ценнейшего региона России.

Плотность населения на китайском берегу Амура примерно в 50 раз больше, чем на российском. Средняя сельскохозяйственная ферма в Китае занимает немногим более 0.1 гектара, в то время как в России огромные площади плодородных земель остаются необработанными.

По официальным данным, на территории Дальнего Востока временно проживают около100 тысяч граждан Китая, прибывших в регион по приглашениям предприятий, организаций, частных лиц и по туристическим визам. По не официальным - их более 300 тысяч.

Политика нашего государства отрицает незаконную миграцию. Однако уровень жизни в небольших городах и поселках региона за последние годы настолько упал, что люди видят в китайцах с их ширпотребом свое спасение. За короткий срок граждане Китая обули, одели, накормили народ по ценам, соответствующим его доходам (средняя заработная плата около 4000 рублей). Объем челночной торговли России с КНР превышает объем официальной торговли примерно в 3 раза.

Региональные власти не отрицают, что в Приморском и Хабаровском краях "задержались" с возвращением на родину десятки тысяч китайцев. Чиновники обсуждают проблему, но конкретных мер не принимают. И самое главное - "задержавшиеся" открыто снимают жилье, торгуют на рынках, открывают небольшие магазины и предприятия. Местные органы власти оказались в трудном положении. Оставить "задержавшихся" граждан Китая - нарушить закон, отправить их на родину - обречь бюджетников на выживание. Но власть выбирает народ, и муниципальные органы власти многих районов вынуждены пойти на массовые нарушения паспортно-визового режима. Взяв китайцев под свою "крышу", власть на местах не остается в накладе - оплата с них берется продуктами питания, одеждой, товарами для нужд бюджетных организаций, в первую очередь для больниц, интернатов, домов престарелых.

Почти 70% китайцев работает в крупных городах Дальнего Востока, 30% - непосредственно близ границы, 90% заняты в сельском хозяйстве и строительстве на сезонных работах. При этом ассимиляции китайцев в России не происходит. Браки россиян на Дальнем Востоке с китайскими гражданами не заключаются. У большинства китайцев на родине остаются семьи, часть из них приезжает с женами. У них один интерес - заработать деньги. Бюджетная политика в Китае диктует свои условия - она заставляет работать. Умению китайцев работать и торговать стоит поучиться. Ведь в результате им хватает на все: и власть удовлетворить, и отстегнуть "крыше", и заплатить штрафы, при этом остаться не в накладе самим. Одновременно с этим дается возможность выжить населению региона. В последние годы муниципальная власть стала специально приглашать китайцев для организации торговли. Им предоставляются лучшие торговые площади, муниципальные рынки, причем без регистрации в налоговых органах и в милиции.

На Дальнем Востоке идет борьба за сферы влияния в торговле между китайскими и российскими предпринимателями - борьба за уровень цен на рынке, а значит, и уровень доходов в малом бизнесе.

Усиление экономического влияния китайцев на Дальнем Востоке обусловлены, прежде всего, слабостью российской экономики. Что же касается правонарушений, то здесь имеет место мягкость российских законов, особенно в части пребывания иностранцев на территории РФ.

Преступления в отношении российских граждан китайцами совершаются крайне редко.

В основном преступность незначительной части граждан Китая связана с вывозом из России торговой валютной выручки, леса, цветных металлов, рыбопродуктов, животных и растительности. Объемы добычи ценного сырья браконьерами поражают воображение. А те, кто попался на вывозе природных ресурсов, только улыбаются. В плане уголовной ответственности у нас китайцы ничем не рискуют. У нас им грозит максимум 3 года, на родине - смертная казнь. Не рискуют они и получая доходы с ресторанов и саун, также оформленных на российских партнеров. Основным источником доходов для китайских криминальных группировок в России являются собственные сограждане, которые не обращаются в правоохранительные органы за помощью, поскольку зачастую пребывают на территории России незаконно или же опасаются мести по возращении в Китай.

Бурно развивающаяся экономика Китая зависит от доступа к нефти, газу, другим полезным ископаемым России, к рынкам региона. КНР принципиально не в силах сдержать угрозу исламского экстремизма и международного терроризма без содействия России. Китай заинтересован в партнерстве с РФ в противостоянии американской гегемонии, национальному сепаратизму и исламскому экстремизму. Осложнения на Дальнем Востоке не в интересах безопасности и успешного развития КНР. Пока. Хотя, если все оставить без изменений, то через двадцать лет мы отдадим китайцам Дальний Восток сами или придется вводить второй государственный язык - китайский.

Сергей Шевчук