Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 18.10.2018 : 65,4026
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 18.10.2018 : 75,6512

Мир

МЫ и ПОЛИТИКА: Разводящие Путина. - 23 апреля 2003 г.

Сегодня президент Владимир Путин проводит встречу с полномочными представителями в федеральных округах, на которой будут подводиться первые итоги их деятельности. 13 мая будет три года с момента образования федеральных округов.

По мнению большинства аналитиков, институт полпредов сыграл очень важную роль, став своеобразным центром накопления уникальной, эксклюзивной информации о политических и экономических процессах в регионах. Более того, эксперты делают выводы, что институт федеральных округов все-таки состоялся. Так, полпред президента в Центральном округе Григорий Полтавченко говорит, что многие вопросы стали решаться в округах без вынесения их в Центр. «Проект по созданию федеральных округов, с моей точки зрения, нельзя назвать «политическим» в общепринятом восприятии содержания понятия «политика». Это скорее был управленческий проект. И в этой части он удался. Все основные задачи, по мнению Полтавченко, поставленные Президентом перед полномочными представителями в округах, успешно ими решаются.

В свою очередь, генеральный директор Агентства региональных исследований Ростислав Туровский выделяет несколько удачных моментов в работе института округов.

Первый – это то, что все-таки структуры федеральных округов и полпреды заняли основное место в проекте по созданию в России института федерального вмешательства, что, безусловно, очень важно в условиях общего кризиса государства. Институт был неразвит в ельцинские времена, когда российская территория практически не контролировалась. Наконец, удалось более или менее отладить информационные потоки между Центром и регионами, потому что раньше центр не имел адекватного представления о том, что происходит на региональном уровне.

Другая положительная тенденция – это оживление крупных региональных столиц, что само по себе важно для России, где слишком много функций и полномочий сосредоточено в Москве.

Кроме того, считает важным Туровский, что удалось не допустить вмешательства полпредов в экономику, к чему они, конечно же, очень сильно стремились. Но было ясно, что допущение полпредов в экономику приведет к конфликту полпредов с исполнительной властью, причем как с правительством РФ, так и с губернаторами, что могло бы вызвать очень большое напряжение на региональном уровне, целую волну конфликтов, возможно, передела собственности, то есть, очень неприятных явлений.

Однако, несмотря на наличие положительных моментов, все-таки остается нерешенным ряд серьезных задач. Так, до сих пор, не удалось четко определить правовой статус федеральных округов и правовой статус полпредов. Институт этот существует по-прежнему в рамках президентского указного права, что устраивает самих полпредов, которые упорно не хотят, чтобы были какие-то федеральные законы, которые приведут к ограничению легитимности полпредов.

Также не упорядочены отношения полпредов с Президентом и с администрацией Президента, из-за чего не налажен контроль за самими полпредами. Например, от имени федерального центра полпреды нередко преследуют просто свои собственные, корыстные интересы, и при этом, полпредов еще никогда не наказывали.

В конце концов, институт полпредов не состоялся как публичный институт, он неизвестен и, непонятен простому избирателю.

Таким образом, на предстоящем совещании необходимо обратить внимание на вес имеющиеся недостатки.

Екатерина Бойцова

Image

В Шотландии колли приняли в свою семью овцу

В Шотландии собаки породы колли приняли в свою семью овцу. Овечка, выросшая среди собак, переняла повадки своих воспитателей.

Image

Сайке стало жарко в Баренцевом море

Сайка, которая водится в холодных водах, из-за потепления в Арктике ушла из Баренцева моря к кромке полярных льдов, пишет «Поплавок».

Image

Майк Помпео: США стремятся к улучшению отношений с Россией

Руководитель американского госдепартамента Майк Помпео заявил о стремлении США улучшить отношения с Россией.

Image

Госдеп: прямых санкций в отношении "Аэрофлота" не будет

Власти США не собираются вводить прямые санкции против российской авиакомпании "Аэрофлот", заявили в Госдепе.

Image

"Я не могу быть с человеком, который меня обманывает":Бузова наконец рассказала о своем расставании с Лебедевым

Ольга Бузова написала в своем instagram о расторжении отношений с участником проекта "Замуж за Бузову".

Image

Акция "Голова и шея" просветит жителей Ямала

Впервые в окружных больницах Ямала организуется акция по раннему выявлению у населения рака головы и шеи. А также с целью профилактики и повышения онконастороженности, сообщает интернет-ресурс «Здоровый дух».

Image

Сколько раз в неделю нужно принимать душ

Некоторые чистюли тщательно моют себя каждый день, принимая душ и утром, и вечером. Они уверены, что тщательно следят за гигиеной тела, однако врачи-дерматологи имеют противоположное мнение, сообщает портал «Здоровый дух».

Image

Ученые пока не рассекретили информацию о каспийском монстре

Казахские ученые, которые взялись разгадать природу пойманного месяц назад на Каспии необычного животного до сих пор держат свои исследования в секрете, пишет «Поплавок».