Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 22.09.2018 : 66,2497
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 22.09.2018 : 78,0753

Мир

ЛУЧШИЕ ПУБЛИКАЦИИ НЕДЕЛИ: Москву втянули в вертикаль власти. - 30 марта 2003 г.

Верховный суд России отклонил кассационную жалобу мэра Москвы Юрия Лужкова на инициативу Генпрокуратуры. Вице-мэра должны не выбирать, а назначать, считает главный российский суд. Напомним, в конце прошлого года Генпрокуратура России усмотрела некоторое несоответствие федерального и регионального законодательств. В новом федеральном законодательстве о выборах высших должностных лиц субъектов федерации не предусмотрены выборы вторых лиц администрации, а по Московскому законодательству заместителя мэра именно выбирают.

В итоге свершилось то, чего на самом деле никто из городских чиновников не ожидал. Должность вице-мэра перестала быть выборной. С точки зрения закона, ничего удивительного в этой ситуации не происходит: естественное приведение законодательства центра и регионов в единую систему. Однако, с точки зрения политики, это целая интрига, с несколькими заинтересованными сторонами.

Во-первых, «серым кардиналом» этого конфликта является Кремль. Так как московское правительство теперь будет именно формироваться, то всем кандидатурам, в том числе и Валерию Павлиновичу Шанцеву, придется проходить эту процедуру формирования. Вот тут-то и вмешается Кремль. Способов множество. Например, на Красную площадь вызывают Лужкова и говорят: «Юрий Михайлович, мы бы Вас просили на должность своего заместителя назначить вот этого человека. Он вам будет помогать в течение ближайшего года, а вы его оставите после себя». Уточним, что мэру Лужкову осталось сидеть в мэрском кресле один год – в следующем году ему придется сложить с себя полномочия, т.к. по закону он не имеет права баллотироваться на третий срок. Впрочем, у лужковской команды остается еще год, чтобы попробовать изменить столь неудобные законы…

Существует негласная традиция, что вице-мэр на выборах мэра побеждает. Поэтому неудивительно, что федеральные власти волнует вопрос, кто возглавит столицу через год. И, очевидно, что это будет не Шанцев.

С упразднением выборности вице-мэра Кремлю станет куда проще управлять столицей. Ведь одно дело, когда вице-мэр избирается народом, — задвинуть его в случае необходимости не так-то просто; совсем другое дело, когда заместитель назначается непосредственно — в любой момент его можно заменить.

Другими участниками «вице-мэрского дела» являются различные группировки вокруг самого Лужкова, преследующие партийные интересы. Ведь в России выборность вице-мэра сама по себе создает проблемы. Так как мэр и вице-мэр избираются одновременно и в связке друг с другом, как команда, то избирателям может понравиться кандидат в мэры, а не нравиться кандидат в вице-мэры – тогда они оба слетают с предвыборной дистанции. Поэтому руководители группировок, заинтересованных в своем представительстве в администрации Москвы, могут заявить: «Вот вы, Юрий Михайлович, один из лидеров Единой России, а заместитель у Вас сторонник КПРФ, которая в Москве не пользуется особой поддержкой».

А что же сам Юрий Лужков? Как известно его точка зрения в этом вопросе менялась. Когда-то он тоже был за отмену выборов вице-мэра. Тогда политологи оценили это как стремление самому назначить желаемого преемника перед своим уходом в отставку. Но, как объяснить поменявшуюся на 180 градусов позицию мэра, когда он сам лично подал кассационную жалобу на решение Мосгорсуда? Политолог Иосиф Дискин так прокомментировал поведение столичного мэра: «Лужкову в общем все равно, но принципиально ему было важно показать, что он дрался за своих до конца». Он выполнял свои обязательства, данные Шанцеву на прошлых выборах, и таким образом, не упал в глазах избирателей.

Впрочем, существуют и другие, не менее авторитетные мнения по поводу «вице-мэрского дела». Так, зампред думского Комитета по делам Федерации и региональной политики Владимир Лысенко, поделился своими опасениями с Newsinfo: «Отмена хорошо зарекомендовавшего себя института выборности второго лидера региона превращает Россию из федеративного государства в унитарное. Последнее время Генпрокуратура, похоже, в своем служебном рвении хочет вернуть страну далеко назад».

Другие говорят, что хоть ничего особенного и не происходит, однако, решение Генпрокуратуры имеет определенные последствия. А именно, выборность второго лица существует в Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Самарской области и в ряде других регионов. Возможно, что Генпрокуратура, воодушевленная решением московского и Верховного судов и добровольной отставкой в свое время подмосковного вице-губернатора Михаила Меня, продолжит наступление на региональное законодательство.

Обнаружилась и третья точка зрения. Глава Пресненской районной управы Александр Краснов сообщил Newsinfo: «Существует закон, по которому избирается только один человек – глава администрации. Всё. А дальше он назначает, кого ему необходимо. Тому, кстати, доказательство и опыт демократических стран, которые намного старше России. По этой причине никаких вице-мэров быть не должно». Более того, Краснов уточнил, что должность вице-мэра вообще не нужна.

Но как бы там ни было, а выборность должности вице-мэра отменена. Наш источник в Московской мэрии сообщил, что ситуация в правительстве Москвы накаляется. Источник указал, что в ближайшее время в столице коренным образом изменится расстановка сил на политической арене, а стало быть, и на экономическом рынке Москвы.

Таким образом, невинное приведение законодательной базы в порядок затрагивает вопросы о том, кто будет управлять Москвой, какие партии будут стоять во вторых лицах

Напомним также, что скоро в этом году пройдут парламентские выборы, а в следующем – президентские, а процесс «рокировочек» начался.

А ведь, помнится, когда конфликт только зародился, все твердили: “Глупости. Позиция по этому вопросу давно согласована, Шанцеву беспокоиться не о чем”. Ему действительно не о чем беспокоиться. Вице-мэр Москвы после заседания Суда заявил, что в отставку не пойдет. «Лично ко мне это не имеет отношения, так как меня выбирали в 1999 году, а поскольку закон обратной силы не имеет, я должен до конца выборного срока исполнять свои обязанности", - заявил Валерий Шанцев. Ну не сбылась его мечта стать хозяином столицы после Лужкова, на что он так надеялся. Зато сбудется другая его мечта. В одном из интервью Валерий Шанцев сообщил, что его самое любимое место отдыха - садовый участок, где он построил дачный домик. По его словам, он очень любит строгать, пилить, и вообще "изготавливать что-то своими руками"…… Пилу вам в руки, Валерий Павлинович!

Екатерина Бойцова.

Image

Майк Помпео: США стремятся к улучшению отношений с Россией

Руководитель американского госдепартамента Майк Помпео заявил о стремлении США улучшить отношения с Россией.

Image

Госдеп: прямых санкций в отношении "Аэрофлота" не будет

Власти США не собираются вводить прямые санкции против российской авиакомпании "Аэрофлот", заявили в Госдепе.

Image

Доллар и евро резко выросли в цене

8 августа доллар и евро увеличились в цене более чем на 1,5 рубля.

Два Маугли. Два мира. Две нации

Психику человека формируют те образы и символы, которые были с ним в его детстве, это известный факт.

Image

В России отменяется внутрисетевой роуминг

Руководители сотовых компаний России начали рассылать уведомления клиентам об отмене внутрисетевого роуминга.

Врач, спасший от смерти тысячи заключенных

Более 20 лет хирург Георгий Синяков заведовал отделением городской больницы.

Полные варианты известных поговорок

Ни рыба, ни мясо, [ни кафтан, ни ряса].

Итальянская мудрость

1. Когда игра заканчивается, король и пешка падают в одну и ту же коробку.